在党的委员会全体会议上,通常应由一名党的委员会的负责同志就《中国共产党XXX第XX届委员会第XX次全体会议关于召开中国共产党XXX第XX次代表大会的决议》(草案)作出说明,使委员们对《决议》(草案)的内容有更多的了解,以便在酝酿讨论时充分发表意见,在通过《决议》时更好地行使表决权。关于召开中国共产党XXX第XX次代表大会决议草案的说明,一般由党委组织部门起草。主要内容包括:(1)召开党代表大会的依据和召开党代表大会的时间。(2)党代表大会的指导思想和主要任务。(3)党代表大会的议程。(4)代表名额、构成比例、分配原则及选举产生办法。(5)党的委员会(纪律检查委员会)组成原则和候选人预备人选酝酿提名办法。(6)党代表大会筹备工作有关事宜及其他需要说明的问题。上述内容中的最后两项,一般可以不写人《决议》中去。
附例:
中国共产党XXX第X届委员会第X次全体会议关于召开中国共产党XXX第X次代表大会的决议(中国共产党XXX第X届委员会第X次全体会议XXXX年X月X日通过)
一、中国共产党XXX第X次代表大会定于XXXX年X月在XX(指地点)召开。
二、大会的主要议程是:
1.听取和审查中国共产党XXX第X届委员会的工作报告;
2.听取和审查中国共产党XXX纪律检查委员会的工作报告;
3.选举中国共产党XXX第X届委员会;
4.选举中国共产党XXX纪律检查委员会。
三、代表名额、分配原则及产生办法。
中国共产党XXX第X次代表大会的代表名额为XXX名。
代表名额的分配,由X委(指召开党代表大会的党委,下同)根据各选举单位〔如市、自治州、各地(盟)所属市、县(旗)、地(盟)直属机关党委、XXX直属机关党委(工委)等〕所属党组织的数量、党员人数和工作需要确定。并由这些选举单位按照X委提出的选举办法和差额比例,召开党代表大会(党员大会)或代表会议选举产生。
解放军、武警部队代表的选举工作,由XXX军区(军分区、武装部)、武警XXX总队(支队)党委拟定具体方案,经XXX委批准后实施。
四、全会号召各级党组织和全体共产党员认真贯彻执行党的基本路线,团结各族人民,同心同德,艰苦奋斗,开拓进取,努力做好各方面的工作,以优异成绩迎接XXX第X次党代表大会的召开。
关于召开中国共产党XXX第X次代表大会决议草案的说明
中国共产党XXX第X次代表大会是XXXX年X月召开的。根据党章规定,中国共产党XXX第X届委员会和中国共产党XXX纪律检查委员会到XXXX年X月任届期满。拟定于XXXX年X月按期召开中国共产党XXX第X 次代表大会。
中国共产党XXX第X次代表大会的主要任务是:深入贯彻党的XX届X中全会精神,全面总结中国共产党XXX第X次代表大会以来的工作,讨论确定XXX今后X年经济和社会发展的奋斗目标以及实现这些目标所应采取的方针、政策,讨论确定进一步深化改革和加强党的建设的任务及主要措施;选举产生中国共产党XXX第X届委员会和纪律检查委员会;动员全X共产党员和各族人民,坚持党的基本路线,同心同德,艰苦奋斗,为建设社会主义现代化的XXX而奋斗!
一、大会的主要议程(略)。
二、代表名额和结构比例。
出席中国共产党XXX第X次代表大会的代表名额拟定为XXX名。其中:各级领导干部代表占XX%左右;经济、科学技术、文化教育、体育卫生等方面的专业技术人员代表占XX%左右;先进模范人物代表占X%左右;解放军、武警部队代表占X%左右。代表中,妇女占XX%以上,少数民族占X X%以上,年龄在 50岁以下的占X X%左右。上述代表的各项比例要求,除妇女和少数民族代表的比例外,其他均作为指导性比例。
代表由选举单位召开党代表大会(党员大会)或代表会议,以无记名投票方式差额选举产生。代表候选人的差额不少于百分之二十。
根据工作需要,X委还将安排一部分同志列席中国共产党XXX第X次代表大会。
三、两个委员会的组成及其原则。
(一)本届X委(指召开党代表大会的党委,下同)委员名额为XX名,候补委员XX名,共XX名;X委常委XX名,书记一名,副书记X名。下届X委拟设委员XX名,候补委员X名,共XX名,比上届减少(或增加)X名;拟提名委员候选人XX名,差额X名,差额比例XX%;拟提名候补委员候选人X名(含港远的委员候选X名),差额X名,差额比例XX%。
(二)本届X纪律检查委员会委员名额为XX名。X纪委常委X名,书记一名,副书记X名。下届X纪律检查委员会拟设委员XX名,比上届减少(或增加)X名;拟提名委员候选人XX名,差额X名,差额比例XX%。
X委是全X的领导核心,要讨论本X的重大问题并做出决策,因此在考虑X委委员、候补委员候选人人选时,要统筹兼顾,注意结构,要有X综合部门、地州市、县委的领导同志、优秀青年干部以及文化、教育、科学技术和卫生等方面的人员。
X纪律检查委员会担负着维护党章党规、整顿党风、严明党纪、促进改革和经济建设的重要任务,纪委委员主要由X纪委机关的领导干部、地州市纪委书记和X委组织部、宣传部、直属机关党委(工委)负责人以及检察、监察、审计、工商等部门的党员领导干部组成。
X委常委、副书记和纪委常委、副书记的职数待民主推荐和请示上级党委后再定。
两个委员会成员的年龄、文化、专业等方面应注意形成合理的结构。
四、酝酿提名两个委员会候选人的办法。
两个委员会候选人的推荐提名工作,必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和中发〔2001〕7号文件的有关规定进行,要进一步扩大民主,广泛征求各方面意见,使两个委员会的组成结构既合理优化,又适应改革开放和经济建设的需要,并具有广泛的群众基础。
民主推荐工作的具体方案由人事安排小组研究提出,经X委常委会讨论通过后实施。
下届两个委员会候选人的初步人选,要在民主推荐的基础上,由人事安排小组提出,然后组成若干考察组,对初步人选逐个进行全面考察,形成考察材料,经征求意见、反复酝酿后,由X委常委会提出两个委员会候选人预备名单。
候选人预备名单提出后,拟向X人大常委会、X政协常委会、政府中的党员领导同志通报并征求意见,最后X委按照民主集中制的原则,再次审议后确定,并按照干部管理权限上报审批。
五、加强对大会筹备工作的领导。
为了开好中国共产党XXX第X次代表大会,X委决定成立筹备领导小组:(略)
为了严格程序,选好代表,拟定在本次全委会议之后,召开大会代表选举工作会议,研究布置代表选举工作,指导选举单位选好出席中国共产党XXX第X次代表大会代表。
为做好各项准备工作,保证中国共产党XXX第X次代表大会按期召开,现提请本次全委会议,酝酿、讨论、通过《关于召开中国共产党XXX第X次代表大会的决议》。